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郑州海关制定十五条措施促进外贸 保稳提质

来源:郑州海关近日,郑州海关研究制定十五条支持措施,全力做好服务稳外贸稳外资工作,充分发挥职能作用,千方百计、多措并举促进外贸保稳提质。以下为原文:  郑州海关关于印发促进外贸保稳提质十五条措施的通知    为全力做好服务稳外贸稳外资工作,充分发挥职能作用,千方百计、多措并举促进外贸保稳提质,我关研究制定了《关于促进外贸保稳提质十五条措施》,现予以印发,请遵照执行。                                                                                                                                                                                           郑州海关                                                   2022年5月25日   关于促进外贸保稳提质十五条措施    为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,全力做好稳外贸稳外资工作,根据海关总署《关于促进外贸保稳提质的十条措施》,围绕河南省“十大战略”、开放强省建设目标任务,研究制定以下十五条支持措施:  一、助力加强区域合作  加强与黄河流域内海关的协作配合,推动海铁多式联运高效衔接,支持河南省融入对接重大国家战略。加强水路运输通关一体化应用,支持依托周口中心港、信阳淮滨港、漯河港等内河港口申建保税物流中心,提升“通江达海”水平。  二、加快航空口岸货物通关效率  积极践行“三智”合作理念,支持郑州—卢森堡“空中丝绸之路”发展,根据海关总署统一部署,大力推进与匈牙利海关关际合作项目。在郑州机场分类实施“机坪理货—机坪直提”“前置安检打板—机坪直装”“整板转运”等通关便利措施,加速口岸提离效率。高效保障7×24通关,优先查验企业生产急需货物,做好疫情等应急状态下的保通保畅。推进机场北货运区海关监管场所(场地)建设,推动进境水果、冰鲜水产品、食用水生动物在机场口岸逐步恢复进口。  三、推进中欧班列(中豫号)提质增效  支持中欧班列郑州集结中心及关铁“大监管区”建设,指导申建肉类、水果等海关指定监管场地。施行“出口提前申报+自动运抵放行”智能化监管模式,提升场站周转效率。鼓励企业开展铁路“快速通关”业务,提高境内段铁路物流便利化水平。积极培育“班列+运贸一体化”,允许企业开展班列组货业务及内外贸货物混编运输。与相关部门配合,支持河南省申请陆路启运港退税试点。  四、畅通进出境邮路  支持建设全国重要国际邮件枢纽口岸。提高进出境临时邮路监管效能,支持邮政企业申请开通进出口临时邮路,做好进出境积压邮件的临时疏运通关工作。强化与机场、邮政等部门合作,常态化开展直封郑州进境邮件分拨等业务。  五、创新跨境电商业态发展  推动跨境电商零售进口药品试点常态化运行。深入推广跨境电商零售进口退货中心仓模式,允许符合条件的企业开展网购保税进口商品“同仓存储、同包发货”业务,节省企业仓储物流成本。实现海外仓企业海关备案无纸化,鼓励相关企业参与河南省跨境电商海外仓示范企业评选。出台支持郑州E贸易核心功能集聚区专项举措。依托综合保税区,在自贸试验区范围内支持“网购保税+线下自提”业务辐射开展。  六、推动对外开放平台建设  积极支持郑州新郑综合保税区发挥引领作用,深入实施智能终端一次性检测、工单核销+自主报核等创新举措,助力手机产业链发展。提前介入指导郑州新郑综合保税区扩区,支持郑州经开、南阳卧龙、洛阳、开封综合保税区贸易多元化发展,拓展研发设计、检测维修等业态。牵头制定落实河南自贸试验区监管服务体系2.0版,支持郑州航空港综合实验区核心区域纳入自贸试验区实施范围,推进综合保税区与自贸试验区统筹发展。  七、落实减税降费措施  组织开展河南省纺织品、农产品、化工品等重点产业RCEP关税减让及原产地规则适用分析,积极推广经核准出口商制度和原产地证书自助打印、智能审核等便利化措施,全面加大RCEP政策宣讲,发布《郑州海关RCEP百问百答》,指导企业最大限度享受RCEP政策红利。加快减免税审核时效,支持企事业单位扩大仪器设备及关键零部件免税进口,用足用好“十四五”税收优惠政策。  八、优化口岸营商环境  对标先进地区开展营商环境创新试点经验,引导企业自主、灵活应用“提前申报” “两步申报”等通关模式,为企业提供进出口货物全流程查询服务,在货物报关环节扩大电子证照电子印章应用范围,配合推进“多报合一”改革。推广实施“互联网+预约通关”和“货主可不到场”查验。丰富国际贸易“单一窗口”地方特色应用,向企业公布和推送跨境贸易相关政策法规信息,提升口岸信息化系统水平。  九、加大企业帮扶力度  深化“万人助万企”,发挥关企联络员作用,针对外贸重点白名单企业实施“一企一策”帮扶,加大AEO企业培育力度。依托许昌市市场采购贸易方式试点,简化优化市场采购贸易小额小批量监管适用条件,扩大小额小批量出口检验检疫自动审单、快速签发电子底账的范围,加强“一对一”指导,助力中小微企业拓展国际市场。及时收集、解决、反馈进出口企业生产经营中遇到的问题和困难,实现企业问题快速清零。  十、支持扩大进口、推动出口转型升级  落实进口矿产品“先放后检”检验模式,优化进口棉花检验监管模式,依企业申请实施品质检验,推进真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式扩大试点工作。开展全量外贸企业技术性贸易措施影响调查,建立重点服务企业清单和标准法规数据库,推广“技贸通”特色应用,实时为企业推送与出口订单相关联的预警信息。  十一、促进加工贸易稳定发展  对符合条件的加工贸易企业免收担保,因疫情造成加工贸易手(账)册超期核销的,凭企业说明予以延期。实行加工贸易集中办理内销征税手续,内销申报时间为2022年1月1日至2022年12月31日的免征收内销缓税利息。将企业集团加工贸易监管模式改革试点,由综合保税区外推广至区内。优化增值税一般纳税人资格试点企业监管,对区内货物内销一般不实施查验,支持企业充分利用国际国内两种资源。  十二、保障进出口农食产品有效供给  加快办理食品农产品检疫审批,支持扩大粮食等优质农食产品进口,鼓励引进种畜等优良动植物种质资源。促进河南省特色农产品出口,加大出口农食产品企业对外注册推荐力度,将出口食品生产企业备案压缩到3个工作日内完成。设立鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道,公开预约电话,实施优先查检和预约查检。保障河南省供港澳农食产品安全稳定供应。  十三、完善新冠疫苗试剂快速通道  加快新冠疫苗和检测试剂检疫审批,实行专人负责“5+2”工作制,对申请材料齐全、符合条件的新冠疫苗,24小时内完成检疫审批,快速办理新冠检测试剂检疫审批手续。允许进口防疫物资办理转关手续,优先实施口岸检查和属地查检。  十四、推进进口关税配额无纸化和多元化担保方式  依托国际贸易“单一窗口”加强部门间信息共享和业务联动,实现关税配额线上申请、自动核查核销和无纸化通关。进一步深化关税保证保险、集团财务公司担保等多元化担保方式改革,为企业税款担保提供多种路径选择。  十五、强化统计监测分析和数据服务  密切跟踪分析河南省外贸发展规模、结构和质量效能,加强对重点外贸企业、专精特新企业、中小微企业、国际形势变化带来的影响等外贸分析和调研,定期形成分析报告。进一步优化统计服务,引导企业用好统计在线查询系统功能,为开拓市场提供数据支撑。加强河南省进出口数据的发布和解读,为促进外贸保稳提质提供有力参考。