来源：郑州海关近日，郑州海关研究制定十五条支持措施，全力做好服务稳外贸稳外资工作，充分发挥职能作用，千方百计、多措并举促进外贸保稳提质。以下为原文：  郑州海关关于印发促进外贸保稳提质十五条措施的通知　　　　为全力做好服务稳外贸稳外资工作，充分发挥职能作用，千方百计、多措并举促进外贸保稳提质，我关研究制定了《关于促进外贸保稳提质十五条措施》，现予以印发，请遵照执行。　　                                                                                                                                                                                         郑州海关                                                   2022年5月25日　　 关于促进外贸保稳提质十五条措施　　　　为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力做好稳外贸稳外资工作，根据海关总署《关于促进外贸保稳提质的十条措施》，围绕河南省“十大战略”、开放强省建设目标任务，研究制定以下十五条支持措施：　　一、助力加强区域合作　　加强与黄河流域内海关的协作配合，推动海铁多式联运高效衔接，支持河南省融入对接重大国家战略。加强水路运输通关一体化应用，支持依托周口中心港、信阳淮滨港、漯河港等内河港口申建保税物流中心，提升“通江达海”水平。　　二、加快航空口岸货物通关效率　　积极践行“三智”合作理念，支持郑州—卢森堡“空中丝绸之路”发展，根据海关总署统一部署，大力推进与匈牙利海关关际合作项目。在郑州机场分类实施“机坪理货—机坪直提”“前置安检打板—机坪直装”“整板转运”等通关便利措施，加速口岸提离效率。高效保障7×24通关，优先查验企业生产急需货物，做好疫情等应急状态下的保通保畅。推进机场北货运区海关监管场所（场地）建设，推动进境水果、冰鲜水产品、食用水生动物在机场口岸逐步恢复进口。　　三、推进中欧班列（中豫号）提质增效　　支持中欧班列郑州集结中心及关铁“大监管区”建设，指导申建肉类、水果等海关指定监管场地。施行“出口提前申报+自动运抵放行”智能化监管模式，提升场站周转效率。鼓励企业开展铁路“快速通关”业务，提高境内段铁路物流便利化水平。积极培育“班列+运贸一体化”，允许企业开展班列组货业务及内外贸货物混编运输。与相关部门配合，支持河南省申请陆路启运港退税试点。　　四、畅通进出境邮路　　支持建设全国重要国际邮件枢纽口岸。提高进出境临时邮路监管效能，支持邮政企业申请开通进出口临时邮路，做好进出境积压邮件的临时疏运通关工作。强化与机场、邮政等部门合作，常态化开展直封郑州进境邮件分拨等业务。　　五、创新跨境电商业态发展　　推动跨境电商零售进口药品试点常态化运行。深入推广跨境电商零售进口退货中心仓模式，允许符合条件的企业开展网购保税进口商品“同仓存储、同包发货”业务，节省企业仓储物流成本。实现海外仓企业海关备案无纸化，鼓励相关企业参与河南省跨境电商海外仓示范企业评选。出台支持郑州E贸易核心功能集聚区专项举措。依托综合保税区，在自贸试验区范围内支持“网购保税+线下自提”业务辐射开展。　　六、推动对外开放平台建设　　积极支持郑州新郑综合保税区发挥引领作用，深入实施智能终端一次性检测、工单核销+自主报核等创新举措，助力手机产业链发展。提前介入指导郑州新郑综合保税区扩区，支持郑州经开、南阳卧龙、洛阳、开封综合保税区贸易多元化发展，拓展研发设计、检测维修等业态。牵头制定落实河南自贸试验区监管服务体系2.0版，支持郑州航空港综合实验区核心区域纳入自贸试验区实施范围，推进综合保税区与自贸试验区统筹发展。　　七、落实减税降费措施　　组织开展河南省纺织品、农产品、化工品等重点产业RCEP关税减让及原产地规则适用分析，积极推广经核准出口商制度和原产地证书自助打印、智能审核等便利化措施，全面加大RCEP政策宣讲，发布《郑州海关RCEP百问百答》，指导企业最大限度享受RCEP政策红利。加快减免税审核时效，支持企事业单位扩大仪器设备及关键零部件免税进口，用足用好“十四五”税收优惠政策。　　八、优化口岸营商环境　　对标先进地区开展营商环境创新试点经验，引导企业自主、灵活应用“提前申报” “两步申报”等通关模式，为企业提供进出口货物全流程查询服务，在货物报关环节扩大电子证照电子印章应用范围，配合推进“多报合一”改革。推广实施“互联网+预约通关”和“货主可不到场”查验。丰富国际贸易“单一窗口”地方特色应用，向企业公布和推送跨境贸易相关政策法规信息，提升口岸信息化系统水平。　　九、加大企业帮扶力度　　深化“万人助万企”，发挥关企联络员作用，针对外贸重点白名单企业实施“一企一策”帮扶，加大AEO企业培育力度。依托许昌市市场采购贸易方式试点，简化优化市场采购贸易小额小批量监管适用条件，扩大小额小批量出口检验检疫自动审单、快速签发电子底账的范围，加强“一对一”指导，助力中小微企业拓展国际市场。及时收集、解决、反馈进出口企业生产经营中遇到的问题和困难，实现企业问题快速清零。　　十、支持扩大进口、推动出口转型升级　　落实进口矿产品“先放后检”检验模式，优化进口棉花检验监管模式，依企业申请实施品质检验，推进真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式扩大试点工作。开展全量外贸企业技术性贸易措施影响调查，建立重点服务企业清单和标准法规数据库，推广“技贸通”特色应用，实时为企业推送与出口订单相关联的预警信息。　　十一、促进加工贸易稳定发展　　对符合条件的加工贸易企业免收担保，因疫情造成加工贸易手（账）册超期核销的，凭企业说明予以延期。实行加工贸易集中办理内销征税手续，内销申报时间为2022年1月1日至2022年12月31日的免征收内销缓税利息。将企业集团加工贸易监管模式改革试点，由综合保税区外推广至区内。优化增值税一般纳税人资格试点企业监管，对区内货物内销一般不实施查验，支持企业充分利用国际国内两种资源。　　十二、保障进出口农食产品有效供给　　加快办理食品农产品检疫审批，支持扩大粮食等优质农食产品进口，鼓励引进种畜等优良动植物种质资源。促进河南省特色农产品出口，加大出口农食产品企业对外注册推荐力度，将出口食品生产企业备案压缩到3个工作日内完成。设立鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，公开预约电话，实施优先查检和预约查检。保障河南省供港澳农食产品安全稳定供应。　　十三、完善新冠疫苗试剂快速通道　　加快新冠疫苗和检测试剂检疫审批，实行专人负责“5+2”工作制，对申请材料齐全、符合条件的新冠疫苗，24小时内完成检疫审批，快速办理新冠检测试剂检疫审批手续。允许进口防疫物资办理转关手续，优先实施口岸检查和属地查检。　　十四、推进进口关税配额无纸化和多元化担保方式　　依托国际贸易“单一窗口”加强部门间信息共享和业务联动，实现关税配额线上申请、自动核查核销和无纸化通关。进一步深化关税保证保险、集团财务公司担保等多元化担保方式改革，为企业税款担保提供多种路径选择。　　十五、强化统计监测分析和数据服务　　密切跟踪分析河南省外贸发展规模、结构和质量效能，加强对重点外贸企业、专精特新企业、中小微企业、国际形势变化带来的影响等外贸分析和调研，定期形成分析报告。进一步优化统计服务，引导企业用好统计在线查询系统功能，为开拓市场提供数据支撑。加强河南省进出口数据的发布和解读，为促进外贸保稳提质提供有力参考。